地暖不热的原因因素：设计原因造成的故障，设计计算不严谨，造成室温过高
（1）设计温度选取不合理
计算全面地面辐射供暖系统的热负荷时，室内计算温度的取值应比对流供暖系统的室内计算温度低2℃。
实践证明，人体的舒适度受辐射影响很大，欧洲的相关实验也证实了辐射和人体舒适度感觉的相互关系。
（2）围护结构负荷计算中含地面热损失
《辐射供暖供冷技术规程》JGJ142-2012中规定：“敷设加热管的建筑地面，可不计算地面的热损失”。
敷设加热部件的地面不存在通过地面向外的传热负荷，因此，房间外围护结构热负荷不包括辐射加热部件的地面热负荷。
供暖的目的就是满足人群在室内的舒适度。而有些设计人员在热负荷计算过程中，忽略了以上两点，热负荷计算与散热器采暖的计算参数选取完全相同，造成室内温度偏高，带来了不必要的经济浪费。
地暖不热的原因因素：忽略了面层材料对地面散热量的影响，造成室温过高或过低
低温热水地面辐射采暖方式中，进口地暖管品牌，面层热阻的大小，进口地暖管价位，直接影响到地面的散热量。实测证明，在相同的供热条件和地板构造的情况下，在同一个房间里，以热阻为0.02m2?K/W左右的花岗石、大理石、陶瓷砖等作面层的地面散热量，比以热阻为0.10m2?K/W左右的木地板为面层时要高30%～60%；比以热阻为0.15m2?K/W左右的地毯为面层时要高60%～90%。
由此可见，面层材料对地面散热量的影响很大。为了节省能耗和运行费用，尽量选用热阻小的材料做面层。在设计过程中，未与甲方或建筑专业沟通，随意参考一种面层做法，设计加热管的间距，造成实际使用情况与设计情况不符，进口地暖管报价，带来不必要的麻烦与修改。例如：河北一宾馆，原设计套间内铺地毯，实际使用时为木地板，造成室内温度偏高很多，导致房间内不仅让人燥热难忍，而且造成不必要的能源浪费。而门厅，原设计为大理石地面，进口地暖管，实际使用时铺了地毯，使房间温度偏低。因此，设计之前，必须和甲方沟通好面层做法，且在设计说明中加以说明，以免为后期使用带来不必要的不适。
