我国以前的居民用电是对不同消费者实行统一电价模式，政府通常采用分时提高工业电价进行交叉补贴，或者通过国有电力企业的亏损进行补贴，实质上更多地补贴了高收入群体。所以通过分段电量实行细分市场的差别定价，太阳能热水，能提高用电效率，郑州太阳能，在公平性上能够更多地补贴低收入群体。因此，实行阶梯电价除了反映社会公平之外，还更有利于鼓励居民节约用电，减少能源浪费，符合节能减排的大方向，得到了社会的普遍认可。它还通过价格的作用来引导人们主动节能，使节能消费观念深入人心。消费者会主动购买节能产品，比如说太阳能热水器。
报告指出，太阳能热水器行业自2008年家电下乡以来，提前透支了东部地区农村市场的消费能力，但中西部地区农村依旧有较大空白市场，统计中国城镇热水器保有量在89.1%，但农村仅为20%，因此未来数年，太阳能哪家好，随着新农村建设及城镇化提速，市场依旧有较大的增量空间。报告预测农村保有量从20%提升至2015年50%，行业可保持15%—20%左右的年复合增长率。其中，太阳能厂家，行业工程市场在未来拥有较大潜力，目前太阳能热水工程普遍用于工农业热力系统，与建设结合的企、事业单位公共节能改造等领域，工程(热水、采暖)利用正步入高速增长期，2012年工程市场同比增长52%，并呈现出中高温升级、智能化、集成系统化特征，有进一步加快增长的趋势。结合农村及工程市场前景分析，中国市场情报中心预测至2020年整个太阳能热利用行业销售额将达到3000亿市场规模。
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